小编: “经过多年的快速发展,创新资源投入和科技成果转化已由东部一枝独秀向东中西协同发展转变,我国已形成各具特色的区域科技创新格局
“经过多年的快速发展,创新资源投入和科技成果转化已由东部一枝独秀向东中西协同发展转变,我国已形成各具特色的区域科技创新格局。”中国科技发展战略研究院科技统计与分析研究所副所长玄兆辉说。
10月29日,在以“新时代创新发展与供给侧结构性改革”为主题的2018浦江创新论坛上,中国科技发展战略研究院发布了《中国区域科技创新评价报告2018》(下称《报告》)。
《报告》显示,我国综合科技创新水平指数得分为69.63分,比上年提高了2.06分。
其中,上海、北京的科技创新水平最高,引领发展的地位愈加凸显,天津排在第3位,广东、江苏和浙江紧随其后,展现了东部地区突出的创新优势。同时,中、西部地区的创新水平进步较快。
目前,以“三城一区”建设和张江国家科学中心建设为基础,以周边区域协同发展为延伸,上海和北京的创新人才资源集聚水平、创新创业投入规模和强度、知识创造的广度和深度、技术成果传播和扩散效应、对国内乃至国际的创新辐射均明显领先于其他地区。
比如,江苏、广东、天津、浙江和山东五省市的高技术产业增加值、高技术产业主营业务收入和高技术产业利润总额占全国比重均接近60%,高技术产品出口额占全国的比重超过60%。
江苏和广东在科技创新环境、科技活动投入和产出,高新技术产业化和科技促进经济社会发展方面明显优于其他地区,成为一东一南两个最重要的技术创新中心和高技术产业集聚区域。
浙江科技创新环境和科技活动产出排名均上升2位。福建企业技术获取和技术改造经费支出达到221.1亿元,比上年增长了62.6%。技术国际收入比上年增长了25.7%。
《报告》也指出,中部地区的科技创新水平进一步提升。比如,安徽综合科技创新水平排在全国第11位,比上年上升4位。湖北综合科技创新水平排在第7位,其中科技创新环境指数和科技促进经济社会发展指数均比上年上升2位,输出技术成交额紧随北京排在全国第2位。
《报告》还指出,西部地区作为我国“一带一路”战略的源头,西南的重庆和四川、西北的陕西已成为西部地区的区域科技创新中心,并构成彼此相连的地带,在区域科技与经济发展中发挥着创新引领、带动和示范的作用。
比如,重庆的高新技术产业化指数排在第1位,比上年上升3位,科技促进经济社会发展指数排在第6位;陕西的科技促进经济社会发展指数和高新技术产业化指数均比上年上升4位。
玄兆辉也指出,目前,地区研发投入强度提升缓慢。基于各地区制定的科技规划发展目标,截至2017年底仅有7个地区研发投入占比目标完成进度较快,有望实现;15个地区进度较为落后,与目标值有较大差距;有9个地区研发投入占比指标值甚至低于“十三五”规划基期2015年的数值。
其中,地方财政用于科技支出的占比有待提升。2016年,10个地方财政科技支出金额较上年下降。18个地区地方财政科技支出占地方财政支出比重较上年下降。
玄兆辉对第一财经记者表示,近年来经济增长进入新常态,各个地方政府经济压力较大,在财政能力有限的情况下,对科技支出可能会带来一些影响。
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