小编: 8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定,完成个税法自1980年出台以来的第七次修正
8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定,完成个税法自1980年出台以来的第七次修正。
在消费升级的背景下,财税体制改革如何适应经济结构转型升级的变化,如何更好地促进社会公平呢?
国家开发银行原副行长刘克崮谈到一个基本的概念还是往下层次走,对于企业和个人共同都应该降的税增值税,增值税主要适应于制造业环环抵扣,避免重复建设重复征税,这个税适合制造业,工业化阶段中国在80年代、90年代、本世纪初都适合,但是现在产业变了,过去产是第一超过50,现在是三产第一超过50,二产四十多,一产十左右,不到十。所以二产下来了,二产为什么要环环抵扣,因为大量采购原材料,大概大量制造基建,基本建设盖房子采购大量的机器就要抵扣。
现在的三产饭馆、酒店、高科技、编软件没有那么的多采购,没有那么多的购进,所以这个税对于企业来说税负应该下调。谁应该增加?个人的税应该增加,因为所有的三产大部分是劳务,本质上是劳务,你编软件,一个办公桌一台机器通着电,一个电脑就够了。它主要的劳动贡献就是劳动,所以在伴随三产的上升,税对个人的部分要多征。既是对于企业要减增值税的税负,又对个人要减增值税。
财政部财政科学研究所原所长贾康讲到,现在的增值税直接的感受首先是企业感受到的,但实际上经济学的分析说,企业的经济中心可以把增值税的税负加到价格里往后转嫁,整个产品一个一个环节往后转最后是转到最终消费者,转到消费者个人那儿去了。实际上中国以增值税为主,流转为体系的税负,第一道感觉是企业承担,实际上最后是消费大众承担,大多数还是中低收入阶层。中低收入阶层在自己吃的馒头里,过中秋节要买的月饼里实际都承担了转移过来的增值税税负,这是中国税负归宿的真相。这个事情如果要得到改造的话,应该是刘行长前面强调的,降低源头上的增值税的水平,让消费大众的,不要那么多在国库做贡献,那靠什么去填补增值税往下调,减少的税收收入呢?要区别对待的,要有支付能力的先富起来的人更多的交个人所得税,更多交现在讨论中的房地产税。
龙永图指出,实际上把改革开放四十年来,财税体制改革所经历的历程已经讲的很清楚了,第一次知道这几十年来财税体制改革怎么走的,这个非常重要。而且今天对今后的财税体制改革的方向也讲得很明白了,一个就是要大力支持实体经济,特别是小微企业减低他们的税负,对于个人的所得税主要的目的就是减少中低收入群体的税负,增加那些高收入群体对于国家税收的贡献度来缩小差距,因为国家税收主要目的一个就是要使企业有发展的动力,企业在一个合适的税收制度上发展的更好,另外就是老百姓通过税收的调节使得社会更加公平,老百姓更有获得感更有尊严,能够使得中国建立一个和谐的社会公平的社会方面,能够取得更加的进展也使我们中国经济在企业的推动之下有更快的发展。
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