小编： 10月19日，国家统计局召开了前三季度国民经济运行情况新闻发布会，财经频道进行了现场直播
10月19日，国家统计局召开了前三季度国民经济运行情况新闻发布会，财经频道进行了现场直播。如是金融研究院院长、首席经济学家管清友受邀做客直播间与国家信息中心经济预测部宏观室主任闫敏、汇丰银行中国区首席经济学家屈宏斌对这份“中国经济秋季报”进行了深入解读，重点剖析了三个热点问题！
再一点就是我们的消费结构升级，对经济增长的贡献在不断提升，原来我们说压舱石、稳定器，现在又有新词：顶梁柱。
我们整个消费前三季度GDP贡献了78%，这都是中国经济结构升级的明显表现。
另外我们单位GDP的能耗下降也是比较快的，应该说整体经济发展符合预期，亮点很多。
与此同时，我们工业内部高技术产业、装备制造业占比已经达到45%，这种结构是很了不得的，是真正能够带动整个中国制造业未来的发展。
我特别关注到两个亮点：一个就是我们经济结构的升级，三季度第三产业的增加值比第一二产业要快1.9个百分点，占到整个GDP比重53.1%，比去年同期提高了0.3个百分点。也就是说，我们第三产业的占比是在不断提高的，结构是继续优化的，我觉得这是比较重要的亮点。
二是新产业增长很快，特别是高新技术制造业和装备制造业这两块。这跟我们这些年来持续不断进行供给侧改革，通过政策倒逼让企业主动升级产品是有关系的。这个亮点非常可喜。
挑战方面，我们也看到：消费还是维持在增速9%左右这么一个水平，最近几个月一直维持这么一个水平，我觉得这是一个挑战；第二个我觉得就是投资。
怎么样去落实政治局会议要求的补短板，通过基础设施建设这种投资来弥补短板，我想是下一步工作比较重要的一个方面。
三季度数据基本上是大体符合预期的，相对于市场金融市场分析师来说，和普遍的6.6预期值，稍微有些低。这里边反映经济里出现的新变化，下行压力确实在增加，与此同时结构调整也有一些亮点。
这里我想特别想强调最大的一个亮点：制造业的投资上在整体固定资产投资趋缓的大背景下，仍然比较强劲，最近一两个月出现继续上升的趋势，民间投资至少在制造业方面仍然在不断增长，这应该是今年结构调整最大的亮点。
一方面我们要看增速，另一方面我们还要看结构。增速可能确实是出现了相应回落，但两个重大领域：制造业投资和房地产投资增速并不慢。
制造业投资已经连续五六个月连续回升，应该说整体制造业在供给侧结构性改革的推动下，是企稳向好的。
从现在情况来看，主要是基建投资可能拉低了投资增长的速度。总体上看，整个形势相对来说还是比较不错的。
目前整个中国经济的新动能在加速成长。首先是我们的新技术，包括大数据、云计算、人工智能、新能源汽车、集成电路等，这些新技术新产业发展态势非常良好。
我们的高技术产业利润相对来说是比较高的，我们产能利用率在逐渐恢复正常，重点领域比如钢铁、煤炭的产能利用率在逐步提高，国内主要市场的供求关系趋于平衡。因此，对未来工业的发展，包括企业利润的发展相对来说我是比较乐观的。
中央层面很早就提出了新常态，我们处于三期叠加的状态，所以要保持战略定力。纵向上来看，增速基本符合经济学界的预期。
从横向上来看，全球经济逐步地进入一个回落期，中国在新兴市场里表现仍然是最好的。我们看新兴市场很多国家都出现一定程度的汇率问题，有的发生了金融危机，中国在这种大的世界经济运行趋势之下，还保持这样的成绩，我觉得还是非常不容易的。当然我一直强调，挑战还是很大的，特别是基建投资的下滑，我们要高度重视。
基建投资下滑的幅度比较大，这里的原因非常复杂，与地方债务的居高不下确实有非常大的关系。所以现在中央层面在重新考虑用专项建设债这种方式来拉升基建投资。投资有四大块：基建、制造业、房地产还有其他投资。我觉得下一步着力点主要是两块：一块就是把基建投资能够拖住、支撑住。第二个就是怎样进一步去激发民间投资的积极性，让它发挥更大的主导性作用。
增速放缓，一是我们在内需方面有结构调整的阵痛，另一方面是我们面临的外围环境，全球经济形势越来越复杂。这可能预示着我们未来一段时间内，对这种叠加风险要加以防范。
对于第三产业占比和结构的优化升级，我觉得是一个好现象，但我们同时也不得不承认：第三产业的高速增长也部分来源于虚拟经济，尤其房地产维持比较高的增长，仍然是第三产业重要的支撑点。
我们希望服务业的高速增长是符合消费结构变化的增长，我们不希望第三产业的高速增长主要来源于虚拟经济或资产泡沫。
中国经济要行稳致远，财政政策是一个非常重要的手段，包括我们中央会议提的“六个稳”，财政政策也是重要的着力点之一。
未来的空间，从大的结构上看，一个是提高赤字率，一个是扩大支出，第三就是减税降负。
减税降负是我们今年的工作目标，当时提出1.1万亿减税降负的额度，从现在的执行情况看，年底可能超额完成任务，大概是1.3万亿左右的体量。未来我们财政政策还要进行结构性的优化，主要是三个方面：
一是创新发展方面，真正提高中国经济发展的自主创新能力，也是积极财政政策扶持的重点。另一个就是增强人民的幸福感，就是民生领域，财政积极政策的空间也是比较大的。此外就是一直在提的补短板领域。
可以这样说，要做到这样大规模的减税降费，可能涉及到比1994年分税制改革还要大力度的财税体制改革。这个问题我觉得要充分地考虑，充分的征求各方意见，然后下决心去推动，这反映了我们改革到了深水区，这个深水区确实非常复杂，需要的决心、需要的力量是非常大的。
按照国际的经验，人均GDP超过8000美元——我们现在是8800美元，那么会有一大波消费升级，这个动力实际上非常强劲。
我们预计：未来消费在整个国民经济结构当中比重会进一步提升。从零售这个角度来讲，我觉得单月数据可能受基数高低的影响，我觉得不用太过担心。
一是尽快健全国有资产划归社保，来建立比较完善的社会保障体系，让大家消费的时候没有后顾之忧，储蓄率不用那么高；
货币政策还有很多可以做的事情。特别是今年，我们中央层面一直强调要保持流动性合理充裕，这和过去我们强调保持流动性合理适度是一个非常大的转变。
今年以来四次降准，降准到机构这个层面之后，就会有一个机构能否把这个流动性传导出去的问题。我们现在看到的情况，确实是流动性出现了一定的梗阻，那么解决梗阻问题就特别重要，它不仅是一个简单的降准降息，如果机构出现流动性梗阻，势必会影响到股票市场、债券市场、房地产市场，这是要解决的一个问题。
说到流动性，很多人首先想到的就是去杠杆，我觉得现在应该是一个稳杠杆的阶段：这个杠杆是要去，但是不能一刀切，一下子把它砍掉，这肯定是不行的。
什么是新动能？就是相对于传统动能，比如房地产、虚拟经济、甚至包括一些投资。新动能就是产业升级。那么产业升级靠什么？产业升级当然要靠企业，尤其是制造业的中小企业、民营中小企业。
如何去促进它们产业升级，激发他们产业升级的活力？我想除了货币政策之外，更重要的是切实做好减税降费，尤其是对制造业、中小企业减税降费的政策储备。目前我们制造业16%的增值税，还是远远高于服务业的，特别是金融业6%的增值税。从这个意义上来讲，我们觉得对制造业，对实体经济的中小企业减税降费的政策储备空间还是很大。
我们减税的空间仍然很大，我们现在的财政赤字是2.6%，短期内即便再增加到3%到4%，我认为这也不值得担忧，因为短期减税有“放水养鱼”的作用。
如果企业由于减税活力增加了，未来一段时间我们的税基也会相应增加。在目前的关键点上，我认为哪怕付出一定代价，刺激当年财政赤字，只要能激活整个企业的活力，带来整个产业的升级，对未来整体经济健康发展，甚至财政收入增长都会非常有利的。
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