小编： (记者 兰瑞东 通讯员 高志岩 王莹) 12月5日上午，招远市人民检察院举办媒体新闻发布会，通报2018年度工作情况
(记者 兰瑞东 通讯员 高志岩 王莹) 12月5日上午，招远市人民检察院举办媒体新闻发布会，通报2018年度工作情况。胶东在线新闻网站招远频道、招远市广播电视台、今日招远报社等媒体记者受邀参加听取了招远市检察院党组成员、副检察长薛二涛通报的今年以来该院工作开展情况。
2018年以来，该院紧紧围绕市委和上级院部署，坚持“一年打基础、两年大发展、三年创一流”的工作目标，牢牢把握维护国家政治安全、维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务，突出业务立检、队伍建设、智慧检察和改革创新四个重点，各项检察工作实现整体推进、协调发展。先后获评“全国检察宣传先进单位”、“全省检察文化示范院”、“全省检察机关‘无违法违纪无责任事故’检察院先进单位”、“省级园林式单位”等荣誉。
坚持融入全市大局，积极服务发展保障民生。牢固树立大局观念和服务意识，围绕服务全域城市化建设，充分履行检察职能，不机械办案，努力实现司法办案法律、政治和社会效果的有机统一。自觉服务经济发展，全力服务新旧动能转换重大工程，结合招远实际和市委中心工作，制定服务措施，增强服务针对性。深度参与市委市政府决战决胜全域城市化的部署，积极参与整顿规范市场经济秩序，从快批捕破坏市场经济秩序犯罪10人、起诉50人。结合办理的多起销售假药案件，向有关部门发出检察建议，加大药品经营企业法律法规考核，签订《药品零售企业诚信经营承诺书》，堵塞医药市场管理漏洞。今年受理的销售假药案件同比下降77%，有力维护了药品销售市场秩序。全力维护社会稳定。积极开展扫黑除恶专项斗争，建立提前介入引导侦查机制、专项联席会议制度等，重拳出击、不枉不纵，全力以赴依法、从严、从快办好烟台市院交办的王勇黑社会性质组织案，成立以检察长为首的专案组，积极引导公安机关侦查取证，针对问题问题及时召开联席会议，对10名可能存在串供、干扰作证的取保候审嫌疑人果断批准逮捕，对涉案人员形成压倒性的气势和强有力的震慑。积极保护生态环境建设，围绕促进污染防治，持续开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动，依法办理非法采矿、污染环境等犯罪8人，监督立案2件，维护了青山绿水的生态环境。主动保障民生民利，深入开展“四下基层”活动，制定了《关于开展新一轮结对帮扶贫困户工作的实施意见》，领导带头、全员参与，到蚕庄镇8个村庄结对帮扶80个贫困户。结合办案，办理司法救助案件8件，发放救助金12.5万元。
坚持聚焦主责主业，全面强化法律监督。牢牢把握检察机关是国家法律监督机关这一根本宪法定位，坚持在监督中办案，在办案中监督，努力提升监督刚性和权威。刑事检察监督方面：牢牢把握刑事诉讼主导权，联合法院、公安局会签《关于建立刑事案件质量通报制度的实施细则》，与市司法局、律师事务所先后两次召开“共建检律关系共筑平安金都”座谈会，健全检察机关介入侦查引导取证、重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议、排除非法证据等制度，建立侦监、公诉、执检、案管四部门联动监督机制，促进纠正有罪不究、以罚代刑等问题。今年以来共监督立案3人，监督撤案2人，追捕追诉36人，不捕不诉156人，提起抗诉6人。民行检察监督方面：主动适应司改新形势的需求，充分运用政治智慧、法律智慧，做强传统监督业务，做大新增监督业务。通过制作宣传册、在主要律师事务所悬挂职能看板、在微信公众平台增设“民事行政申诉”端口等方式，拓展案源渠道，共提请抗诉和再审检察建议2件，办理审判程序违法监督案件10件，行政违法行为监督案件16件。刑事执行检察监督方面：联合市司法局及14个司法所召开“合力强化措施规范社区矫正”座谈会，联合市公安局、法院召开“深化推进判处实刑罪犯未执行刑罚检察监督”座谈会，针对全市18名未收监罪犯，逐案了解详细情况，并形成个性化解决台账。共监督纠正刑罚执行、监管活动违法31件，纠正社区矫正违法17件，办理羁押必要性审查案件49件，审查逮捕又犯罪案件8人，审查起诉4人。控告申诉检察方面：认真做好涉检信访维稳工作，建立内外协助机制，共接待群众来电来访88件次，化解矛盾纠纷9件，办理刑事申诉案件5件，提请抗诉1件。我院在烟台市检察机关控申工作会议上作了典型发言。未成年人刑事检察方面：我们坚持以办案为基础，注重理念提升，强化责任与担当。围绕教育、感化、挽救，推行以心理疏导为重点、以创新机制为核心、以超前预防为载体的未检工作体系。共批准逮捕12人，提起公诉116人(涉及未成年特别程序26人)，不捕不诉6人，开展法律援助27次，亲情会见6人，维护未成年人合法权益。依托青少年成长教育基地和户外趣味课堂，主动承担社会责任，展现社会担当。先后对学生、老师、家长开展教育20场次、受教育人数达920多人，形成立体化的教育体系。针对校园贷款问题，为即将踏进大学校园的招远一中高三毕业学生200余人开展专题法治讲座，受到师生的广泛好评。该基地被评为“山东省中小学生研学实践教育活动行走齐鲁资源单位”“招远市中小学研学旅行基地”。
坚持夯实工作基础，大力加强自身建设。始终把队伍建设作为战略任务，以党建带队建，打造正规化、专业化、职业化检察队伍。坚持把党的建设作为根本要求。把党建工作作为最大的政治工作，认真贯彻新时代党的建设总要求，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。丰富党建活动载体和形式，组织“缅怀先烈不忘初心”及“踏寻先辈足迹弘扬革命精神”等主题党日活动50余次，编发《检察党建专刊》12期，有效发挥了党支部的战斗堡垒作用。坚持把业务能力建设作为重点任务。注重“跳出招远看检察”，到江苏、湖南、浙江等地8个检察院考察，学习借鉴司法责任制改革、检察文化、智慧检务、后勤保障等先进经验。完善技能培训、业务竞赛、实战锻炼等教育培训机制，开展疑案讨论、听庭评议、专家授课等活动32次，促使大家在办案中做到把事查清、把理说透、把法搞准。坚持把纪律作风建设作为有力保障。始终把纪律和规矩挺在前面，时刻拧紧思想上的“总开关”，筑牢作风上的“防火墙”。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，从严执行“一岗双责”，在全院集中部署开展了“纪律作风教育月”活动，重申会议、值班、请假等规章制度，组织督察25次，整改问题10个。主动接受外界监督，开展“人大代表、政协委员走进检察院”系列行活动4期，主动向人大代表、政协委员介绍工作情况，听取相关意见建议，提升执法公信力。坚持把检察文化建设作为重要依托，把检察文化建设作为队伍建设的“灵魂工程”，把业务立检作为检察文化核心，通过文化建设丰富业务工作内涵，通过业务工作拓展检察文化的外延，使检察工作既有骨感，又有美感。积极培育“忠诚担当、崇法守正、务实创新、精检勤业”的招检精神，打造“金鼎”检察文化品牌，建设“一屋、一馆、二基地、三中心、三室、九墙、十屏”的检察文化环境，成立了8个兴趣小组，开展了书香读书座谈会、五四优秀青年评选等活动16次，承办烟台市检察机关第一届羽毛球比赛，使检察文化内化于心、外践于形。招远市检察院被省院评为“全省检察文化示范院”。坚持把检察宣传作为重要手段。围绕检察中心工作，以“传播检察好声音，传递招检正能量”为使命，完成录音室、摄影摄像室和新媒体工作室改造建设工作，实现集摄录采编播于一体的检察宣传格局，创办《招远检察人》内刊，120余篇稿件在市级以上媒体发表，其中《特殊的“绿马甲”》、《药品经营者承诺不售假》等19篇稿件在中央、省级以上媒体发表，2篇H5类作品在省市院新媒体原创比赛中获奖，检察院获评“全国检察宣传先进单位”。
坚持强化改革创新，激发检察工作活力。坚持把改革创新作为激发检察活力、提升检察形象的有力抓手，围绕工作实践中的热点问题，持续加大创新力度。深化公益诉讼工作。将公益诉讼作为提升法律监督质效的有力抓手，坚持“找”“调”“建”三位一体，建立多元化线索发现机制、精细化调查取证机制及规范化组织保障机制，不断做细、做实、做强公益诉讼工作。今年以来，办理公益诉讼案件2件，诉前程序案件12件，实现民事和行政公益诉讼“双覆盖”，凸显检察机关维护国家和社会公众利益的政治担当。深化相对不起诉工作，积极适应员额制改革形势要求，探索构建标准操作、训诫帮教和效果延伸的不起诉三维体系，建立以公诉为主导，侦监、执检、案管共同参与的办案机制，实现对员额检察官检察权运行的良好管控、责任落实和办案效果的有机统一，增强了不起诉案件的规范性、操作性和实效性。在烟台市检察机关首创“两书一卡一表”制度，对拟作不起诉决定的交通肇事犯罪嫌疑人实施交通协勤训诫帮教工作，促进嫌疑人通过实际行动悔过自新。深化司法责任制改革，1月份完成反贪、反渎和预防部门转隶，15名同志转隶到监察委工作。深化检察权运行机制改革，建立检察官、检察官助理、书记员“1+1+1”办案组，落实相关待遇，实现人员配置最优化、办案效能最大化。深化标准化建设，围绕推进品牌工作系统化，以获批全省标准化建设试点院为抓手，探索对“三不一重大”事项，即针对不起诉、不批捕、不继续羁押等检察终结性决定和监督对象的重大违法行为，从受理立案、调查核实、实施监督、复查复核等六个方面建立流程化办理机制，使各事项办理都做到有规可依、有痕可查。深化智慧检务建设。围绕提升办案智能化水平，已改造无纸化检委会议系统，建设远程庭审指挥、远程讯问等系统，提高办案效率。围绕加强机关管理，建设政务管理平台，依托射频识别技术建立会议签到、访客管理、图书管理等系统，实现机关办公事务全时域监测。目前正进行招标工作。
下一步，招远市人民检察院将在市委和上级院的正确领导下，牢牢把握服务大局、保障民生这一根本任务，牢牢把握法律监督这一工作中心，牢牢把握队伍建设这一根本保障，进一步解放思想，务实创新，努力把各项检察工作做的更好。
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