小编： “4万！”“1万！”10月30日下午，紧邻福建石狮祥芝渔港的祥芝渔业协会调解委员会办公室内，一场涉海矛盾纠纷调解正在进行
“4万！”“1万！”10月30日下午，紧邻福建石狮祥芝渔港的祥芝渔业协会调解委员会办公室内，一场涉海矛盾纠纷调解正在进行。
船工岳维东在海上作业时摔倒受伤。他要求雇佣他的船主赔偿4万元，而船主只愿意出1万元。刚刚出院的岳维东来到调委会请求帮助。经过祥芝镇祥渔村村委会副主任蔡金贤和其他调解员的专业调解，最终双方以1.8万元的赔偿额达成和解，并在现场签订“人民调解协议书”。
化解纠纷102.6万件，调解成功率98%以上——这是2012年以来，福建各级调解组织交出的成绩单。
打造“海上枫桥经验”等特色调解品牌，推进智能化“一站式”在线调解，拓展衔接“无缝隙”、联动“一体化”的多元调解机制……福建各级都成立了由党政分管领导任组长的多元化解领导小组，构建起党政同责一起抓、部门协力共同抓的矛盾纠纷多元化解大格局。
福建渔业发达，“随着渔港的飞速发展，工伤事故、劳资纠纷等涉渔涉海纠纷问题也时有发生。”祥芝镇党委副书记陈文晖说，以往传统的调解方式补偿标准不一、牵涉时间长，容易引发群众不满。
2015年12月，祥芝渔业协会调解委员会成立，吸纳了原村级老调解员、老船长、老航海员、人大代表等50多名义务调解员，探索出“政府规范指导，民间广泛参与，多元调解和海上救助双修，小事不出船，大事不出港”的“海上枫桥经验”。
今年3月12日，两艘祥芝籍渔船在海上相撞，其中一艘沉没。经渔政部门判定，沉船方负次要责任，由事故主要责任方支付赔偿金额。
“双方都愿意在调委会解决，但提出的赔偿金额却有200万元的差距，多次陷入争吵。”参与调解的祥芝渔业协会会长蔡清筑说，调委会全员出动，组织数名老船长调解员，在政府相关部门牵头下就赔偿金额展开论证。历时4个多月，双方终于就312万元的赔偿款达成一致。
“从程序执行到温情融解的转变，从简单信任到充分授权的转变，从民事协议到司法确认的转变。”蔡清筑说，“海上枫桥”的祥芝样本实现了三个转变。
2017年10月，祥芝司法所与厦门海事法院签订协议，在调解结束后向法院申请司法确认，赋予调解协议书强制执行力，至今已有35起调解协议进行了司法确认，从未发生调解后不服上诉的情况。
厦门市海沧区共有200多家台湾企业。由于在法律体系等方面存在差异，工商纠纷、劳资纠纷等涉台涉企矛盾易发。
2015年3月，海沧区涉台涉企人民调解委员会成立，联合企业和台籍热心公益人士共同组建了全区企业和职工认可的矛盾纠纷化解平台。“调委会队伍由资深律师、仲裁员、企业代表、社会公益热心人士等14人共同组成，其中包括4名台胞。”调委会主任吴文飙说。
2016年底，台籍商人简某违反约定，将其向新阳悦实广场租赁的场地转租给台湾商户，搭建临时店铺经营餐饮。悦实多次提醒无效后对商户断水断电，冲突不断。由于这些店铺属违章建筑，第三方介入拆除，又引起商户与拆迁方对峙。吴文飙与台籍调解员张兆雄介入调解，动员悦实给予台湾商户适当补偿，说服商户放弃不合理诉求，圆满解决了纠纷。
“涉台涉企调解中心已化解涉台等各类矛盾纠纷415件，涉台案件344件，协议金额达2亿多元。”海沧区司法局局长孔幸安说，海沧区已成立台资长庚医院调解室、新阳社企联合调解委员会和涉台涉企调解中心，构建起一个层次化、有序化、常态化的涉台调解平台体系。
2016年春节前夕，浙江游客谷某在厦门海沧购买保健品，吃完后出现暴发性银屑病。这时保健品老板宁某却回河南老家过节了。事发厦门，两名当事人一人在浙江、一人在河南，调解一时无从下手。调解员想到了当时试运行的“海沧调解在线”，将双方约到网上调解。最终，双方达成调解协议并申请了司法确认，一起横跨闽浙豫三省的纠纷在“指尖”上解决。
福建多地坚持“传统+现代”“引导+参与”，推动“线下调解”向“线上调解”“线上线下互动调解”拓展。
“在网络上申请调解，既可以足不出户，降低纠纷解决的时间成本，又缓和了当事人的对抗情绪。”10月30日，在莆田市劳动关系协会“1+N”人民调解委员会，当事人周某与矛盾对立方翟某签订调解协议后说道。
10月29日，莆田市仙游县网上调解员在后台接到一起工程劳资纠纷案件。翟某将当地一工程项目部的模板工程分包给周某、王某，但由于项目部迟迟未付工程款，翟某无法支付周某、王某工资。无奈之下，周某、王某向莆田市大调解中心网上平台进行申述。
接案后，网上调解员立即组织双方在线调解，并联系当地住建、人社部门，还邀请律师、莆田市劳动关系协会调解员等一起参与。双方最终约定当天下午见面。后经莆田市劳动关系协会“1+N”人民调解委员会调解，这起劳资纠纷得以平息。
“全市网格化指挥平台流转的矛盾纠纷在线%，部门联合在线%。”莆田市城厢区政法委大调解办专职副主任陈洄说，如今莆田市网上大调解形成了纵向延伸、横向覆盖、纵横结合、多元协同的调解组织网络和工作机制，有力促进一大批矛盾纠纷在线化解。
“遇到劳资纠纷怎么办？”在海沧区海发社区，工作人员郑文滨向一款人工智能机器人语音发问，机器人屏幕上立刻弹出相关的法律依据、起诉流程、诉讼费用情况、律师在诉讼中可发挥的作用等内容。
“这款人工智能机器人的后台，有3000多万件诉讼案件资源、300部法条、3万多个专业法律问答作为数据支撑。如果群众增加本人性别、所在地区等信息，还会针对提问的问题给出更为客观、全面的分析报告，为群众提供解决方案。”郑文滨说，自2017年底上线多件咨询案例，引导当事人选择人民调解，“相关法律依据也能够作为调解工具和中立的评估报告”。
目前，厦门海沧区已形成以一款小程序“海沧调解在线”为“前沿阵地”，以提交调解申请为开端，经后台客服接受诉求、调解组织负责人按需分配调解任务、调解员召集当事人和第三方人员进行调解，最终签署在线协议、在线司法确认的灵活、规范的“一站式”在线纠纷调处流程。
“互联网纠纷调解解决了‘人难约、时难定、地难寻’等难题。”海沧区司法局基层科科长项志达说，“海沧调解在线”把调解室搬到手指上、放在口袋里，实现“随手调、随时调、随地调”。
2017年12月，一位16岁少年在福建一社区诊所输液时突然死亡，家属将诊所包围起来，并索要200万元赔偿款。社区民警第一时间到场维持秩序，此后司法所调解员、所在社区及邻近社区调解员分别与当事人双方进行沟通，经过10多次沟通，双方达成了协议，诊所赔偿家属60万元，避免矛盾升级。
“要把矛盾纠纷迅速解决在一时一地，不能单靠一个部门、一种方式、一种调解力量。”福建省委政法委副书记马必钢说，多元并举、统筹推进，打造衔接无缝隙、联动一体化的矛盾纠纷解决机制，是新时代“枫桥经验”的重要方法。
素有“蜜柚之乡”之称的漳州市平和县，在蜜柚产销旺季运输量大，全县年均交通事故近4000起。该县人民法院院长陈淑香说，成立交通审判庭后，直接将办公、庭审地点设在交警大队，并引入保险理赔、法律援助、人民调解、鉴定评估等部门进驻、衔接，拓展多元联动调解机制。
9月7日，从事蜜柚运输的陈某驾驶的车辆发生车祸，行人杨某死亡，其孙女受伤。前四次调解后，双方达成部分调解协议，但陈某仍有11.2万元赔偿款未赔付。在第五次调解会上，双方在赔偿金额上仍存数千元差距。经交通审判庭庭长张文华释法说理，杨某家属同意按原调解方案达成协议，保险公司也表态，将在10个工作日内将剩余赔偿款赔付到位。
“交警到达事故现场时，就把送达地址确认书带给家属，第一时间开启调解程序。每个案件建立微信调解群。交警部门的事故责任认定书等材料，直接通过微信传给法院。”平和县交警大队大队长陈昌琳说，“交警和法院打破部门间信息壁垒，在调解中实现良性互动。”
漳州市中级人民法院副院长王文平说，自2011年成立以来，交通审判庭共办结诉讼案件3600多件，民事调撤率达85%，调解案件当场履行率达93.7%。多元联动调处平台建立之后，当事人足不出交通庭便可完成法律咨询、立案、调解、保险理赔等，案件理赔周期缩短近三分之二，诉前化解交通事故引发的群体性信访36起，真正把矛盾化解在基层。
在福建多地，联动“一体化”的调解工作机制形成工作合力。海沧区委政法委副书记黄国庆说，海沧区建立诉调对接、检调对接、警民联调等多种形式的衔接平台，在全区推广“三官一律师”驻村指导调解制度，使“三调对接”机制在基层得到了有效落实。近三年，海沧区各级人民调解组织共排查调处矛盾纠纷4250件，成功调解4247件，成功率达99.9%。
“我们在辖区10个社区居委会都设立了警务室，民警与司法所调解员、社区治保主任、离退休干部、行业工会等组成调解委员会，确保遇到群众矛盾纠纷‘发现得早、处理得了、调解得好’。”石狮市凤里派出所所长王金德说。
当前网址：http://www.hbxwzx.com/yule/2018-11-28/22373.html
免责声明：本文仅代表作者个人观点，与河北新闻网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。
